AMAYT: «CARTA AL PRESIDENTE PEDRO SÁNCHEZ SOBRE EL “ECOCIDIO” EN DOÑANA»

Consideramos que ante la gravedad de la situación y las graves repercusiones internacionales se debe de adoptar la medida excepcional que regula el art 155 de la Constitución Española

Opinion 02/05/2023 Impacto España Noticias Impacto España Noticias
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Parque Natural de Doñana

La Asociación Mediterránea Anticorrupción y por la Transparencia (AMAyT), ha presentado una carta y documentación oficial de 69 folios a la Presidencia de Gobierno de España, relacionada con diferentes actuaciones efectuadas por nuestra asociación en relación al Parque Nacional de Doñana desde el año 2017.

La documentación incluye diferentes respuestas y actuaciones por parte de diferentes Instituciones como el anterior Gobierno PP de la Nación PP, Presidencia de Gobierno, Ministra de Agricultura, Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, Fiscalía Nacional, Comisión Europea, Presidente Juncker, Defensor del Pueblo Europeo (Ombudsman), y está relacionada con el Informe de la Comisión Europea de 28.04.2016 que desembocó finalmente en la sentencia del TJUE de 24.06.2021.

Urge la presencia de la sociedad civil en el Parlamento Andaluz.

Desde la asociación AMAyT, se han puesto en contacto con los grupos parlamentarios andaluces solicitando su participación como parte de la sociedad civil, en la Comisión Parlamentaria que informará sobre la Proposición de Ley para la mejora de la ordenación de las zonas agrícolas del Condado de Huelva, en los términos municipales de Almonte, Bonares, Lucena del Puerto, Moguer y Rociana del Condado (Huelva) a propuesta de los Grupos parlamentarios Popular de Andalucía y Vox en Andalucía y cuyo plazo vence el martes día 2 de Mayo.

 Francisco José Sánchez
La trascendente posición de AMAyT, respecto al drama que se vive en el Parque Doñana.

Francisco José Sánchez del Águila Ramón, presidente de referida asociación, señala: «quiero exponer como presidente de la asociación con toda objetividad y en tono conciliador todos los antecedentes de hecho y actuaciones de nuestra asociación AMAyT sobre la cuestión de la problemática de Doñana y esta proposición de Ley y que tanto debate ha suscitado en los medios de comunicación donde se cuentan muchas falsedades».

Dada la trascendencia y gravedad de la cuestión medioambiental que afecta a los intereses generales de la nación, hemos remitido correo también a los grupos parlamentarios nacionales, así como una copia al organismo competente de Medio Ambiente de la Comisión Europea y a los medios de comunicación mediante las Agencias EFE y Europa Press por si tienen a bien publicarla.

En aras del principio de transparencia que rige la asociación, transcribimos la carta integra dirigida a Pedro Sánchez Castejón, Presidente del Gobierno. Consideramos que el pueblo tiene derecho a saber la verdad sobre la cuestión medioambiental de Doñana:

 El presidente Pedro Sánchez en Doñana
AL SR PRESIDENTE DE GOBIERNO DE ESPAÑA DON PEDRO SÁNCHEZ PEREZ - CASTEJÓN - PRESIDENCIA DE GOBIERNO - LA MONCLOA – MADRID.

Francisco José Sánchez del Águila Ramón, mayor de edad, abogado, … actuando en su propio nombre y derecho y además como legal representante en calidad de presidente de la ASOCIACION MEDITERRANEA ANTICORRUPCION Y POR LA TRANSPARENCIA (AMAyT), CIF G-047877784, …, e-mail [email protected], ante esa Presidencia comparece y DICE:

Que a raíz de las noticias aparecidas en prensa nacional de la próxima aprobación  por el Parlamento andaluz de la Ley promovida por el Ejecutivo andaluz del PP y el Partido VOX, de ampliación y legalización de regadíos en  en el entorno del Parque Nacional de Doñana en estado crítico por sobreexplotación de los acuíferos y falta de lluvias, revirtiendo la ordenación territorial que efectuó la Junta de Andalucía con gobierno del PSOE en 2014 de eliminación de 1.600 hectáreas de suelo agrícola a suelo forestal,  volviendo a revertir ahora a suelo agrícola unas 700 hectáreas de forestal con implantación de regadíos,  incumpliendo por espurios intereses político-ideológicos y electoralistas la Sentencia del TJUE de 24.06.2021., el art.45 de la Constitución Española  y las leyes que regulan el régimen del Parque Nacional de Doñana y con una gravísima afección al interés general, vengo a poner en su conocimiento entre otras las múltiples actuaciones que efectué en representación  de AMAyT ante el Gobierno del P.P. , la Comisión Europea y el Defensor del Pueblo Europeo, lo que hago en aras del principio  de transparencia que siempre ha movido y rige a mi asociación y que remitiré a la prensa por el mismo motivo:

Carta remitida al anterior Presidente de Gobierno Sr Rajoy de fecha  8.09.2017   en relación al Informe de la Comisión Europea de fecha 28.04.2016, por no haberse adoptado por el Reino de España las medidas que se requerían al Estado español para prevenir el deterioro de las masas de agua subterráneas de Doñana y visto su incumplimiento, esta representación instaba al Sr Rajoy ante la permisividad y pasmosa pasividad del Gobierno ante el desastre y catástrofe medioambiental así como su ineficacia e inactividad administrativa, (aumentada con los años y ya de forma irreversible, salvo que se tomen las medidas propuestas en este escrito), con la Ley que pretende aprobar el PP y VOX  en Andalucía ,le instaba decía en mi escrito de 8.09.2017 a que se tomaran una serie de medidas para paliar los daños catastróficos en Doñana, entre otras con instrucciones a la Fiscalía General del Estado, interesando se declarara por la gravedad de la situación conforme el RD 389/2016 de 22 de octubre al Parque Nacional de Doñana en estado de emergencia por catástrofe medioambiental. Del Sr Rajoy recibimos la callada por respuesta.

También se presentó escrito de 17.08.2017 ante la Sra. Ministra Tejerina de la que se solicitaban una serie de informaciones sobre las cuestiones planteadas en el escrito y se pedía se adoptaran de forma urgente y perentoria una serie de medidas que constan en el escrito de solicitud a la Sra. Ministra de Agricultura, Insistiendo en el apartado S del solicito que de conformidad con el RD 389.2016 de 22 de Octubre se declare el Parque Nacional de Doñana en estado de emergencia por catástrofe medioambiental.

También remitimos diversas comunicaciones al respecto a la Fiscalía General del Estado, Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, Comisión  Europea y Defensor del Pueblo Europeo que se acompañan con sus respectivas respuestas por orden de fechas.

Por todo lo expuesto y a la vista de lo acontecido desde las fechas de las solicitudes y las falaces manifestaciones del PP que veo en la prensa estos días  y ante todo  la gravedad extrema de la situación medioambiental de Doñana que se verá agravada por la Ley  a aprobar y que puede dar lugar a sanciones por parte de Europa a España por incumplimiento de la Sentencia de 24 de junio de 2021, este  letrado en su propio nombre y derecho y en la representación de AMAyT en ejercicio de la acción pública ex art. 11 de la Ley 91/1978 de 28 de diciembre y concordantes:

SOLICITA DE ESA PRESIDENCIA:

Que de forma urgente se de cumplimiento a la Ley 91/1978 de 28 de Diciembre del Parque Nacional de Doñana y concordantes, Real Decreto Ley 7/1999 de 23 de abril por el que se aprueban y declaran de interés general las obras de regeneración hídrica incluidas en el conjunto de actuaciones Doñana 2005 y en concreto las obras urgentes de regeneración sin ejecutar camino ya de 23 años

1.5 Recuperación de la funcionalidad del Caño de Guardamar

1.7 Recuperación de la Funcionalidad del Brazo de la Torre

Se convoque de forma urgente al Patronato del PARQUE NACIONAL DE DOÑANA conforme a la legislación y Reglamentación vigente reponiéndolo en todas sus competencias y que no ha sido convocado desde el año 2005/2006.

Que dada la gravedad extrema de la situación del Parque de Doñana, así como las  graves consecuencias que se derivarían por el incumplimiento por parte del Parlamento de Andalucía y el ejecutivo andaluz que caso de votarse favorablemente la Ley de ampliación y cambio de forestal a regadíos, ante la irresponsabilidad manifiesta y temeraria de sus promotores  PP y VOX, cometiendo un auténtico “ecocidio”, se proceda conforme  al art 6 del Real Decreto 389/2016 de 22 de Octubre que aprueba el Plan Director de la Red de Parques Nacionales  a la “declaración del estado de emergencia por catástrofe medioambiental del Parque Nacional de Doñana” ya que a la vista de la actitud ecocida de la Administración Autónoma Andaluza se hace necesaria la coordinación nacional y aportación de medios estatales a decretar por el Gobierno de la Nación.

Se interesa se aplique el art 155 de la Constitución española a la Comunidad Autónoma Andaluza dado que se cumplen todos y cada uno de los requisitos establecidos en el mismo:

     1.-“Si una Comunidad Autónoma no cumpliere las obligaciones que la Constitución u otras leyes le impongan, o actuare de forma que atente gravemente al interés general de España, el Gobierno, previo requerimiento al presidente de la Comunidad Autónoma y, en el caso de no ser atendido, con la aprobación por mayoría absoluta del Senado, podrá adoptar las medidas necesarias para obligar a aquélla al cumplimiento forzoso de dichas obligaciones o para la protección del mencionado interés general.”

     2.- Para la ejecución de las medidas previstas en el apartado anterior, el Gobierno podrá dar instrucciones a todas las autoridades de las Comunidades Autónomas.

En primer lugar, se deduce de este artículo que debe cumplirse al menos uno de los siguientes requisitos materiales para su aplicación:

- Que la Comunidad Autónoma Andaluza no cumpla las obligaciones que la Constitución y otras leyes le imponen como ha sido el caso de la Comunidad Andaluza y su ejecutivo con infracción del art. 45 C.E., incumpliendo  la Sentencio del TJUE de 24 de junio 2021 con efectos de Ley, así como infracción  de la Directivas 200/60/CE,2013/64/UE y 92/43/CEE  y con Infracción  de la Normativas: Ley 91/1978 de 28 de Diciembre del Parque Nacional de Doñana, Real Decreto 389/2016 DE 22 de Octubre que aprueba el Plan Director de Parques Nacionales, Ley 30/2014, de 3 de diciembre, de Parques Nacionales. Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. Ley 5/2007, de 3 de abril, de la Red de Parques Nacionales. Ley 4/1989, de 27 de marzo, de Conservación de los Espacios Naturales y de la Flora Y Fauna Silvestres.

Que la Comunidad Autónoma, en este caso la andaluza a través de su ejecutivo y legislativo con la promoción de la ley de regadíos citada actúa de forma que atenta gravemente al interés general de España dando lugar entre otras a sanciones contra El Reino de España, que nos tocará pagar a todos los españoles y en caso de ser repercutida a la Comunidad por el Gobierno Central a todos los andaluces, y todo por mero capricho y  exclusiva satisfacción electoralista de los partidos políticos sin escrúpulos ambientales VOX y PP, atendiendo a espurios intereses políticos y con grave atentado a un patrimonio natural es de todos los españoles y de la Humanidad y que tenemos la obligación de legar a generaciones venideras siendo consecuencia todo ello de un acto legislativo claramente ecocida. 

El Gobierno, constatadas alguna o ambas de las citadas circunstancias, que en el presente caso se dan todas, deberá cumplimentar dos requisitos procedimentales para la aplicación del artículo 155 de la Constitución:

- Enviar un previo requerimiento al presidente de la Comunidad Autónoma Andaluza Sr Moreno Bonilla para que cese en sus actuaciones legislativas ecocidas en Doñana sin que ello suponga intromisión de competencias y desatendido dicho requerimiento, obtener la aprobación por mayoría absoluta del Senado.

Superados estos requisitos, el Gobierno deberá declarar el estado de emergencia del parque por catástrofe medioambiental y deberá adoptar las medidas necesarias para obligar a la Comunidad Autónoma Andaluza al cumplimiento forzoso de dichas obligaciones de cumplimento de la Normativa legal y reglamentaria del Parque Nacional de Doñana en los extremos antes mencionados  y convocatoria urgente del Patronato de Doñana, cumplimiento de la Sentencia del TJUE de 24 de Junio de 2021,realización de las obras urgentes que llevan 23 años sin realizarse: recuperación del Caño de Guardamar y recuperación de la funcionalidad del brazo de la Torre y demás medidas necesarias para la protección del interés general medioambiental en el Parque de Doñana y entorno.

Consideramos que ante la gravedad de la situación y las graves repercusiones internacionales se debe de adoptar la medida excepcional que regula el art 155 de la Constitución Española en virtud de lo razonado, pues cualquier otra medida dentro de la legalidad ordinaria, recurso al constitucional o traslado a la comunidad de las previsibles multas solo dilataría la agonía del parque que debe ser el verdadero protagonista a proteger  y no los intereses de unas ideologías neoliberales a punto de extinguirse por su corrupción manifestada.

Todos ello sin perjuicio de ampliar la presente en posteriores escritos que acompañaremos la voluminosa documentación de que  disponemos donde se constata claramente el incumpliendo del anterior gobierno del partido popular y también la interesada y partidista negativa europea a entregarnos el informe del Gobierno español, amparada en el extravagante, espurio e interesado argumento de la “ausencia de interés público superior en la divulgación” tratándose de un tema medioambiental de interés público claro y notorio, no solo local y nacional sino extramuros de nuestras fronteras, pero cuya revelación hubiera dejado en entredicho al Gobierno del PP y perjudicado sus intereses partidistas “amparado “ por la Comisión Europea, hemos de presumir a la vista de nuestro peregrinaje epistolar con las instituciones europeas que queda acreditado en la documentación adjunta .

Se ampliará este escrito por estar relacionado con el caso que nos ocupa del grave deterioro del Parque de Doñana con respecto a nuestra denuncia penal ante la Guardia Civil de Valverde del Camino respecto a los vertidos de la Mina de la Zarza que dio lugar a la incoación de Diligencias Previas 530/2017 J.1 Valverde del Camino y de las que fuimos expulsados con “fianzas espurias por no interesar… a determinados operadores jurídicos, entre otros el Ministerio Fiscal, nuestra personación como acusación popular” y que siguen en tramitación, y de nuestra personación en las Diligencias Previas 3/2020 J. Instrucción 3 de La Palma del Condado, en las que nos personamos como acusación popular a virtud de denuncia atestado con investigación durante más de un año por la UCOMA en el Parque de Doñana y de “raro y tortuoso sendero procesal impugnada extemporáneamente nuestra personación como acusación popular extraña e interesadamente por los servicios jurídicos de la Junta de Andalucía gobernada por el P.P.”, cuyo  auto de archivo se encuentra pendiente de recurso únicamente por nuestra parte como acusación popular ante la Audiencia Provincial de Huelva.

Esperamos y deseamos Sr Presidente Sánchez que esté a la altura de las circunstancias y no quedemos una vez más los españoles  en un clamoroso y estrepitoso ridículo en Europa ante su próxima presidencia por temas medioambientales de tal magnitud como el presente, que se encuentra en el ojo de mira internacional y no pueden quedar al albur caprichoso de intereses ideológicos y partidistas de unos políticos irresponsables y ecocidas, sean del partido que sean, afectando como afectan a un Patrimonio de la Humanidad y del que los andaluces y los españoles nos deberíamos sentir orgullosos de ser usufructuarios y no solo para su disfrute sino con el deber y la obligación de conservarlo para generaciones venideras.

No estaría de más señor Presidente Sánchez, que ante su inminente presidencia del Consejo Europeo en Julio de este año, se planteara  aprobar llevar el Estado Español una enmienda al Estatuto de Roma con el resto de países miembros de la U.E., con el fin de plasmar la definitiva incorporación del nuevo crimen de ecocidio como crimen de la competencia de la Corte Penal Internacional y mientras ello se consigue, que será de largo y arduo recorrido, se agilice por su Presidencia en Europa la aprobación de una “Directiva Europea de ecocidio convirtiendo a España en Avatar de estas iniciativas reguladoras protectoras del Medio Ambiente en Europa en aras a mitigar el cambio climático” y que ya suscriben el Vaticano y la U.E. y así evitaríamos que se produjeran en lo sucesivo desmanes ecológicos ecocidas en España y el resto de Europa como el presente que no es el único y esperemos sea el último.

En Almería a 22 de Abril de 2023 - (Día Internacional de la Madre Tierra).

Atentamente,
Francisco José Sánchez del Aguila Ramón - Presidente de AMAyT
“Salvaguardar el Medio Ambiente… Es un principio rector de todo nuestro trabajo en el apoyo del desarrollo sostenible; es un componente esencial en la erradicación de la pobreza y uno de los cimientos de la PAZ”     −Koffi Annan

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